Вопрос специалисту

Какие меры могут применяться по отношению к родителю и ребенку в связи с школьными прогулами?

Какие меры могут применяться по отношению к родителю и ребенку в связи с школьными прогулами?

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, если ребенок 9 лет систематически не посещает школу, какие меры правомерны применять по отношению к родителю и ребенку, педагогический состав школы, администрация образования и специалисты по делам несовершеннолетних? Заранее спасибо за ответ! С уважением, Татьяна.

Татьяна

Здравствуйте, Татьяна!

Ответ на ваш вопрос зависит от того, по какой причине ребенок пропускает занятия.

Наличие пропусков без уважительной причины является нарушением Устава школы и Закона «Об образовании в РФ».

В отношении прогульщика могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

Исходя из Приказа Минобрнауки России от 15.03.2013 N 185 (ред. от 21.04.2016) "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания", меры дисциплинарного взыскания применяются за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:

  • замечание;
  • выговор;
  • отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
По закону отчисление ученика может быть произведено по инициативе администрации школы в случае невыполнения им обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Отчисление является крайней мерой и вместе с тем, как мера дисциплинарного взыскания, может быть применено только в крайнем случае и лишь к ученикам, достигшим 15 лет.

В каждой школе принимаются локальные нормативные акты, в которых должна содержаться информация о последствиях за пропуски без уважительных причин и могут быть предусмотрены меры дисциплинарного воздействия. Большое количество пропусков может привести к неполучению необходимого для аттестации количества отметок. Если пропуски связаны с объективными причинами – частые поездки, занятия в системе дополнительного образования, спортивные тренировки, концерты и т.п., либо субъективными причинами, например, конфликтные отношения с педагогом – рекомендуется перейти на обучение по индивидуальному учебному плану, что может снять претензии о невыполнении требований учебного плана. 

Согласно вышеуказанному приказу, обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся. 

 Что касается специалистов по делам несовершеннолетних, то здесь речь идет скорее о профилактической работе с детьми и семьями. Одним из важнейших направлений такой профилактической деятельности являются выявление, постановка на внутришкольный контроль обучающихся с асоциальным поведением и разработка для них индивидуальных реабилитационных программ. Постановка на внутришкольный контроль производится при наличии соответствующей информации от педагогов или представителей органов системы профилактики. В школах работают Совет по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и Школьные службы медиации.

К компетенции Совета по профилактике относятся вопросы посещаемости учениками занятий, успеваемости, предупреждения правонарушений среди учащихся. Школьная служба медиации занимается разрешением разногласий (конфликтов) между участниками образовательного процесса на основе взаимного удовлетворения всех вовлеченных в конфликтную ситуацию сторон.

Школа обязана вести учет всех детей, которые пропускают занятия без уважительных причин, приглашать учащихся и родителей на совет профилактики и пытаться повлиять на изменение поведения. Если это не дает результата, к решению проблемы может подключиться комиссия по делам несовершеннолетних. Она имеет право обратиться в суд с вопросом о привлечении родителей к административной ответственности.

На основании ст. 5.35 КоАП РФ:

· Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

В более серьезных случаях КДН и органы опеки могут посчитать ребенка безнадзорным, поставить семью на учет и привлекать специалистов для "работы" с этой семьей. Как именно они будут действовать, зависит от региона и наличия программ социально-педагогической реабилитации.

Желаю Вам удачи и благополучного решения вашего вопроса!

Наталья Гайкалова,
Семейный юрист
Комментарии:
CAPTCHA