Вопрос специалисту

Правомерен ли отказ в назначении льгот?

Правомерен ли отказ в назначении льгот?

Наша семья имеет статус многодетной семьи, и получали социальную поддержку в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как многодетная семья, в соответствии с Законом Белгородской области от 28.12.2004 г. № 165 «Социальным кодекс Белгородской области» (принят Белгородской областной Думой 09.12.2004 г.). Статус многодетной семьи подтвержден удостоверением многодетной семьи № 125 от 17.09.2019 г., выданным Управлением социальной защиты населения администрации Шебекинского городского округа. 


В связи со сменой места жительства с 10.01.2020 г. вся семья зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: г. Белгород. На основании статей 63, 64 Социального кодекса Белгородской области, 20 мая 2020 г. я обратилась с заявлением и полным пакетом документов в МБУ «Центр социальных выплат», для предоставления меры социальной поддержки многодетным семьям на оплату коммунальных услуг в виде выплаты ЕДК в размере 50% от платы за коммунальные услуги в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг. 16.05.2020 г. было получено распоряжение директора МБУ и решение МБУ «Центр социальных выплат» об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг № 185 от 20.05.2020, в связи с тем, что назначить ЕДК как многодетной семье не предоставляется возможным, по причине: «ЕДК не положена по законодательству (моя дочь является курсантом 3 курса Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина, правовая и социальная защита которой осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»» Я обратилась в Управление социальной защиты населения по Белгородской области, с просьбой отменить это решение, так статус военнослужащего на курсантов МВД не распространяется. Мне было снова отказано, в связи с тем, что курсанты МВД получают соц.поддержку, как сотрудники полиции. При этом льгот на проживание, субсидий на оплату ЖКХ у курсанта нет. Им выделена форма и питание на первом курсе. Ребёнок всегда проживает с нами. Насколько правомерна лишать нас социальной меры поддержки в виде ЕДК?

Здравствуйте!

Согласно Социальному кодексу Белгородской области, многодетной семьей понимается семья, состоящая из двух родителей, находящихся в зарегистрированном браке, либо одного из родителей, являющихся гражданами Российской Федерации, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, а также достигших 18 лет и обучающихся в образовательных организациях среднего общего, среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения в возрасте до 23 лет.

При этом, многодетная семья имеет право на предоставление мер социальной защиты в форме мер социальной поддержки и социальных выплат в виде субсидий.

В том числе, на ежемесячную денежную компенсацию в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" также говорит о том, что регионы должны установить для многодетных семей:

- скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории.

Важно видеть ,на каком именно основании вам отказало Управление социальной защиты, нормы законов, на которые ссылается управление, должны быть отражены в самом отказе.

Вышеуказанный закон не предполагает таких оснований для отказа, как те, что вы описали. Если курсанты действительно не имеют пересекающейся субсидии и льготы на оплату коммунальных услуг, то в такой случае, учитывая тот факт, что вы уже обращались с жалобой в Управление, вы можете подать административный иск об оспаривании решения органа власти в суд, либо исковое заявление на оспаривание действий должностного лица. Порядок такого судопроизводства регламентирован главой 22 КАС РФ. В иске необходимо описать вашу ситуацию и указать тот факт, что вы просите признать отказ в назначении субсидии незаконным и обязать Управление социальной защиты Белгородской области назначить вам положенные льготы. Для составления иска, советую вам воспользоваться помощью квалифицированного юриста!

Желаю удачи в разрешении вашего вопроса!

Наталья Гайкалова,
Семейный юрист