Правомерны ли действия образовательной организации в ответ на заключение ПМПК?

Возраст ребёнка: 6 лет

Теги: ПМПК

Правомерны ли действия образовательной организации в ответ на заключение ПМПК?

Моей дочке Софье 10 августа 2020 исполнится 7 лет. В силу здоровья посещать общеобразовательную школу она не сможет: гиперметрия III ст обоих глаз, сходящееся косоглазие; дизартрия, гипердинамический синдром, РЦОН и РАС - вот лишь некоторые диагнозы. В данное время она посещает ДОУ 46 компенсирующего вида для детей с проблемами зрения. Садик осуществляет адаптированную образовательную программу. К тому же там в садике она проходит лечение, прописанное ей офтальмологом. 2 марта 2020 года ребёнок прошёл очередную ПМПК. В заключении комиссии говорится: Предоставление специальных условий образования обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья: Образовательная программа: Адаптированная основная образовательная программа для слабовидящих обучающихся с учётом психофизических особенностей обучающегося с РАС Уровень образования: Дошкольный Специальные методы обучения: в соответствии с программой Организация пространства: в соответствии с ФГОС. Также в заключении определены направления коррекционной работы: Педагог-психолог, Учитель-логопед, Учитель-дефектолог (тифлопедагог). Когда я принесла данное заключение заведующей детсада, она даже смотреть не стала, сказав, что я должна идти в Управление Образования, а она отчислит мою дочь, как всех других детей по окончанию учебного года. Изучив правила приёма, Устав и правила перевода ребёнка, я не нашла даже фразы "Управление образования": заявление подаётся в учреждение, и есть даже форма этого заявления на сайте садика, а также расписка в том, что заведующий получил документы. В связи с этим вопросы: 1. Зачем мне идти в Управление образования, если есть чёткое заключение ПМПК и вместе с ним все нужные специалисты в садике имеются? Правомерен ли отказ заведующей и игнорирование заключения ПМПК?? 2. Если нарушены права ребёнка на получение образования в группе компенсирующей направленности, какие документы мне нужны приложить к заявлению в Прокуратору? Я имею ввиду документы как от заведующей - по видимому отказ в предоставлении места и/или ещё нужны какие, а также документы от Управления образования? Нужно ли прикреплять Устав садика и т.п. или достаточно того, чтобы в заявлении были ссылка на документы садика?

Ирина Валерьевна

Здравствуйте, Ирина Валерьевна!

В соответствии с п 23. Приказа Министерства образования и науки РФ от 20 сентября 2013 г. N 1082 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии" заключение комиссии носит для родителей рекомендательный характер, а для образовательных организаций в соответствии с их компетенцией учет рекомендаций ПМПК является обязательным.

Это означает, что комиссия может рекомендовать обучение в специализированной школе, но последнее слово и решение останется за родителями ребенка.

Что касается принимающей стороны, то заключение ПМПК, в соответствии с Положением о ПМПК, обязательно для исполнения образовательными организациями и органами образования.

Для обеспечения его реализации подается соответствующее письменное заявление в школу или в администрацию детского сада с приложением копии заключения ПМПК. По получении письменного ответа будет понятно, что делать дальше. Если администрация школы дает устные ответы, надеясь, что родители отстанут и не будут требовать реализации заключения ПМПК, то надо обращаться с жалобой в орган образования по месту жительства, прокуратуру, и, возможно, в суд.

Устный отказ и игнорирование – не правомерно.

У ПМПК в соответствии с Положением есть право осуществлять мониторинг учета рекомендаций комиссии по созданию необходимых условий для обучения и воспитания детей в образовательных организациях, а также в семье (с согласия родителей).

Для того, чтобы подать жалобу, в первую очередь вы можете подать заявление руководителю образовательной организации с напоминанием об обязанности выполнять заключение ПМПК.

В заявлении необходимо отразить следующую информацию:

«Представленное родителями (законными представителями) детей заключение комиссии является основанием для создания органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями, иными органами и организациями в соответствии с их компетенцией рекомендованных в заключении условий для обучения и воспитания детей (п. 23 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 20.09.2013 № 1082).

Прошу создать специальные условия для получения образования моим ребенком в соответствии с заключением ПМПК.

Прошу дать письменный ответ на мое обращение.»

Также к заявлению прилагается копия заключения ПММК.

Если по-прежнему специальные условия не создаются, то целесообразно обращаться в орган образования по месту нахождения образовательной организации.

В этом случае пишем в заявлении:

«Дата обращения к заведующей ДОУ» я обратилась с заявлением к ФИО с просьбой о выполнении заключения ПМПК. Описать ответ и действия администрации ДОУ.

Представленное родителями (законными представителями) детей заключение комиссии является основанием для создания органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями, иными органами и организациями в соответствии с их компетенцией рекомендованных в заключении условий для обучения и воспитания детей (п. 23 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 20.09.2013 № 1082).

Прошу оказать содействие в создании специальных условий для получения образования моим ребенком в соответствии с заключением ПМПК.»

К заявлению также прилагаем копию решения ПММК и копию ответа заведующей ДОУ.

И только после этого, если проблема все еще не будет решена, вы можете обратиться в Прокуратуру за защитой своих прав.

Напоминаю, что заключение комиссии действительно для представления в указанные органы, организации в течение календарного года с даты его подписания.

Желаю удачи в разрешении вашего вопроса!

Наталья Гайкалова,
Семейный юрист