Семьи с детьми-инвалидами при соблюдении определенных условий имеют право на дополнительную бесплатную медпомощь, путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд и другие меры социальной поддержки.
Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами - это система гарантированных государством экономических, правовых, социальных мер поддержки, которая обеспечивает семьям с детьми-инвалидами условия для нормального существования и преодоления естественных ограничений жизнедеятельности.
Меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами предусматриваются на уровне как федерального, так и регионального законодательства.
Обратите внимание! Для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, например, через Единый портал госуслуг.
1. Меры социальной поддержки семьям с детьми-инвалидами, предусмотренные федеральным законодательством
На уровне федерального законодательства семьям с детьми-инвалидами предусмотрены, в частности, следующие меры социальной поддержки.
1.1. Набор социальных услуг
Детям-инвалидам предоставлено право выбрать деньги или набор социальных услуг, имеющий определенное стоимостное выражение (социальный пакет):
- обеспечение по рецептам необходимыми лекарственными средствами в объеме не менее, чем это предусмотрено законодательством, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (при наличии медицинских показаний). Путевки предоставляют региональные отделения Фонда социального страхования РФ;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Кроме того, если ребенку-инвалиду предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение, лицу, которое сопровождает ребенка, выдается вторая путевка и предоставляется право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, междугородном транспорте к месту лечения и обратно (ч. 1 ст. 6.2 Закона N 178-ФЗ).
В случае необеспечения в установленные сроки ребенка-инвалида и сопровождающего его лица бесплатным проездом к месту лечения и обратно, что привело к необходимости оплаты стоимости такого проезда за счет собственных средств, потраченные средства могут быть возмещены за счет территориального органа ФСС РФ.
1.2. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
Дети-инвалиды имеют право на бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) согласно установленному перечню на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (ИПРА), разработанной бюро МСЭ, в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета.
Региональным законодательством могут быть установлены дополнительные гарантии для детей-инвалидов - жителей определенного региона в части предоставления им ТСР.
Справка. Техническое средство реабилитации
К ТСР инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения и используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, в частности протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия), кресла-коляски (инвалидные коляски), ортопедическая обувь и слуховые аппараты.
Если ТСР, предусмотренное ИПРА, не может быть предоставлено ребенку-инвалиду либо если ТСР приобретено за собственный счет, например родителей такого ребенка, выплачивается компенсация.
В настоящее время предусмотрена также возможность приобретения (оплаты) ТСР (по установленному перечню) с использованием электронного сертификата за счет бюджетных средств. При этом, если стоимость ТСР превышает предельную стоимость, определенную в установленном порядке, разница в стоимости оплачивается за счет собственных средств без получения компенсации.
Справка. Электронный сертификат
Электронный сертификат - запись в электронной форме, размещенная в специализированной Государственной информационной системе и содержащая сведения о праве гражданина РФ на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг за счет бюджетных средств, используемая для подтверждения их оплаты в установленном объеме (п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона N 491-ФЗ).
1.3. Обеспечение инвалидов жилой площадью
Семьи с детьми-инвалидами, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется также компенсация установленных расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% независимо от вида жилищного фонда (ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
1.4. Особый порядок подсчета страхового стажа для лица, которое ухаживает за ребенком-инвалидом
Период ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом засчитывается в страховой стаж для начисления страховой пенсии, если такому периоду предшествовали или за ними следовали периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
2. Меры социальной поддержки семьям с детьми-инвалидами, предусмотренные региональным законодательством
Ряд мер социальной поддержки семей с детьми-инвалидами может быть предусмотрен за счет средств региональных бюджетов.
Например, для москвичей к таким мерам при соблюдении определенных условий относятся, в частности, следующие:
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта г. Москвы (кроме такси и маршрутного такси), на Малом кольце Московской железной дороги и на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах, на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги;
- бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
- освобождение от оплаты содержания таких детей в детских садах;
- бесплатное обеспечение по заключению врачей продуктами детского питания;
- безвозмездное пользование платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами;
- бесплатное посещение музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарков.
Обратите внимание! Доходы в денежной и натуральной формах, полученные инвалидами или детьми-инвалидами в соответствии с Законом N 181-ФЗ, не облагаются НДФЛ (п. 78 ст. 217 НК РФ; ч. 5 ст. 2 Закона от 17.06.2019 N 147-ФЗ).
Электронный журнал "Азбука права", 2021
Фото с сайта lgoty-vsem.ru