«На нужды школы»: за что родители платить не должны?

Первый класс и начало занятий в школе – это новый интересный и сложный этап в жизни не только ребенка, но и родителей. Появляются новые заботы, тревоги. И новые проблемы. Некоторым мамам и папам, едва их ребенка зачисляют в первый класс, приходится сталкиваться с так называемыми «школьными поборами», которые продолжаются до самого выпускного. К нам в редакцию часто поступают вопросы от родителей, с которых администрация школы постоянно пытается собирать деньги на различные нужды. Давайте попробуем разобраться в том, насколько это законно и могут ли родители избежать всех этих дополнительных денежных взносов.

Основным законом, регулирующим образование в России, является Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Родителям, чьи дети получают образование, стоит знать основные пункты этого документа.

Одно из самых важных положений этого закона провозглашает право ребенка на получение полностью бесплатного среднего образования. Это означает, что каждый может обучаться в государственной школе без каких-либо денежных платежей в адрес учебного заведения. Безусловно, необходимо заметить, что существует система негосударственного, коммерческого образования, но ее мы сейчас не рассматриваем.

Финансирование общеобразовательных школ – забота государства, однако администрация учебного заведения все равно может начать убеждать родителей в необходимости сдать определенную сумму на различные «нужды», такие как, например, охрана, ремонт, покупка техники, учебных материалов. Каким бы ни был предлог для сбора средств, он является незаконным, и поэтому родители не обязаны ни за что платить. Исключение составляют завтраки и обеды: учебное заведение, согласно закону, обязано обеспечить всех учащихся горячим питанием, но за счет их родителей. Однако при этом родители могут написать заявление на имя директора школы и отказаться от этой услуги, если, например, им не нравится качество школьных обедов или же они готовы обеспечивать ребенка питанием самостоятельно (например, каждый день приносить обед в школу или давать ребенку еду с собой).

Если родители отказываются сдавать деньги на нужды школы, а администрация учебного заведения при этом пытается оказывать давление на них или на ребенка, необходимо незамедлительно обратиться с заявлением в надзорные органы (Департамент образования, региональное министерство образования). Практика показывает, что сейчас очень строго следят за попытками вымогательства денег у родителей, и поэтому надзорные органы будут на их стороне.

Отдельно стоит поговорить о «подарках» учителям или администрации. Разумеется, у родителя может появиться добровольное и искреннее желание выразить свою благодарность какому-либо преподавателю, но важно помнить, что учитель является должностным лицом и любой подарок (особенно если его стоимость превышает три тысячи рублей) может быть истолкован как взятка. Уголовное наказание в таком случае наступит не только для того, кому вручают такую «благодарность», но и для того, кто ее вручает – то есть и для учителя, и для родителей.

Кроме того, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разрешает школам оказывать дополнительные коммерческие услуги, например, - открывать кружки и секции. При этом такие услуги не должны быть связаны с основной образовательной программой, и их посещение либо непосещение школьником не должно влиять на учебный процесс.

Если же школа предлагает дополнительные занятия по предметам, предусмотренным образовательным стандартом и входящим в перечень преподаваемых дисциплин, то они должны существенно дополнять основной курс и на них дети должны работать с другими учебными пособиями. При этом стоимость и порядок предоставление таких дополнительных услуг определяется образовательной организацией самостоятельно.

Однако, чтобы эти занятия были законными, родителям нужно соблюдать два важных правила:

• Между родителями и школой должен быть заключен договор, в котором будет определен конкретный перечь дополнительных занятий, их объем и стоимость.

• Оплата всех дополнительных услуг может быть только безналичной и осуществляться путем перечисления денежных средств на официальный банковский счет школы.

Ну и конечно, бывают такие ситуации, когда школе в самом деле необходима помощь родителей, ну а родители готовы помочь и оплатить, например, установку камер или благоустройство пришкольной территории. Чтобы эта помощь была законной, родителям нужно сделать благотворительный взнос в адрес учебного заведения путем безналичного расчета. При этом все поступившие таким образом средства должны быть отображены в публичных балансовых отчетах школы с указанием того, на какие нужды они пойдут.

Итак, все денежные взносы должны быть добровольными. Школа не может навязывать вам никакие дополнительные услуги и требовать вносить какие-то дополнительные средства. Она лишь может предложить вам помочь в оплате ремонта или покупке компьютеров, ну а вы в праве отказаться от этого. И не нужно бояться говорить администрации учебного заведения свое «нет», так как закон на вашей стороне.

Иван Долгов,
юрист портала «Я – Родитель»